一致性测试系统的实施步骤主要包括以下几个阶段：

1. 确定测试内容：根据协议规范、需求开发规范，确定测试内容（测试规范）。
2. 设计实现测试套：包括测试序列生成、测试数据生成、测试例实现。
3. 执行测试：运行测试套，对被测系统进行一致性测试。
4. 测试问题分析：对测试中出现的问题进行分析，整理测试报告。

通过以上步骤，可以确保一致性测试系统能够有效地验证被测系统是否符合预定的协议规范，从而保证系统的可靠性和互操作性。